نيويورك تايمز-
وجد تحقيق للأمم المتحدة أن التفجير الذي أسفر عن مقتل وجرح العشرات من المهاجرين قد يكون جريمة حرب. لكن شابته مشكلة واحدة حين فشل في تسمية الجاني.
لقد كانت واحدة من أكثر الأحداث إثارة للصدمة في القتال الأخير في ليبيا، وبدت الأمم المتحدة مصممة على الوصول إليها.
وصف تقرير من 13 صفحة نُشر الأسبوع الماضي بتفاصيل صارخة تفجير مركز احتجاز في يوليو في بلدة تاجوراء، بالقرب من طرابلس، أسفر عن مقتل 53 شخصًا، معظمهم من المهاجرين الأفارقة. تضمن تقرير الأمم المتحدة شهادات من الناجين، وعاين القنابل، ودعا إلى إجراء تحقيق في جريمة حرب محتملة.
ما فشلت الأمم المتحدة بوضوح في القيام به، على الرغم من أنه تم التعرف على مرتكب الجريمة. وخلص المحققون إلى “دولة أجنبية”.
يقول المحللون إن تردد الأمم المتحدة في تحديد أو حتى التلميح إلى من يقف وراء القصف هو من أعراض ضعف حظر الأسلحة الذي فرضته على ليبيا منذ تسع سنوات، وهو انتهاك سخر منه على نطاق واسع إلى حد أن مبعوث المنظمة إلى ليبيا. قال العام الماضي أنه يخاطر بأن يصبح “مزحة ساخرة”.
ست دول أجنبية على الأقل تغذي الفوضى في ليبيا، حيث تزود الأسلحة أو المرتزقة أو المستشارين العسكريين بالفصائل المتناحرة التي تقاتل من أجل السيطرة على الدولة الغنية بالنفط.
لكن لم تتم مساءلة أي من هؤلاء المنتهكين الخارجيين، وتجنب التدقيق من خلال استغلال الانقسامات الدولية حول ليبيا أو علاقاتهم مع القوى الغربية مثل الولايات المتحدة.
في بعض الأحيان يتمكنون من تجنب ذكر الدولة الأجنبية على الإطلاق والتي يكشف عن اسمها وراء هجوم يوليو، وفقًا لمسؤولي الأمم المتحدة الأربعة، كانت الإمارات العربية المتحدة، الحليف الأمريكي والداعم الرئيسي لخليفة حفتر، القائد الذي فرضت قواته حصارًا على طرابلس العاصمة منذ أبريل 2019م.
وقال المسؤولون إن كثرة الأدلة الفنية والظرفية تشير إلى أن الإمارات، بما في ذلك حقيقة أن طائراتها من طراز ميراج الفرنسية الصنع قادرة على تنفيذ الضربة الليلية التي دمرت مركز الاحتجاز.
وقد تكون الإمارات أيضًا، أخطر منتهك للحظر المفروض على ليبيا، في عام 2011، حيث دخلت ليبيا في حرب أهلية بعد الإطاحة بالعقيد معمر القذافي.
لكن الدول الأخرى أدخلت نفسها في القتال كذلك. من جانب حفتر، تنضم الإمارات العربية المتحدة إلى روسيا ومصر والأردن وفرنسا. فيما انحازت تركيا إلى جانب حكومة طرابلس المحاصرة.
ينشر مفتشو الأمم المتحدة تقارير كل عام توثق وفرة الأسلحة التي ضختها الدول الأجنبية في ساحة المعركة الليبية: الطائرات الحربية والطائرات بدون طيار والمدفعية الموجهة بالليزر وأنظمة الدفاع الصاروخي وحجم ضخم من الأسلحة الصغيرة.
ومع ذلك لا يواجه أي تحذير حقيقي من العقاب، أو حتى اللوم.
منذ العام 2011، قدم المفتشون ملفات تحتوي على تفاصيل عن انتهاكات الحظر من قبل العديد من الدول، بما في ذلك الإمارات، إلى لجنة العقوبات التابعة لمجلس الأمن، على حد قول مسؤولين اثنين.
لكن اثنين فقط من غير الليبيين -اثنان من المواطنين الإريتريين المتهمين في عام 2018 بتهريب أشخاص- عوقبوا على أفعالهم في الحرب.
تم إخفاق الحظر بشكل صارخ منذ 19 يناير 2020، عندما اجتمع قادة العالم في برلين للتوقيع على إعلان من 55 نقطة تعهد بالضغط من أجل وقف إطلاق النار في ليبيا والتمسك بحظر الأسلحة. لم يجر الحبر على الاتفاق أكثر من تدفق المزيد من الأسلحة إلى ليبيا، على ما يبدو استعدادًا لجولة جديدة من القتال.
انتقلت السفن الحربية التركية إلى المياه الليبية يوم الأربعاء الماضي، على متن سفينة شحن قيل إنها كانت تحمل مركبات مصفحة لصالح حكومة طرابلس. لقد نشرت تركيا بالفعل مرتزقة سوريين، يقدر عددهم بالآلاف، للقتال.
وفي شرق ليبيا، وصلت العشرات من طائرات الشحن إلى قاعدة جوية تسيطر عليها دولة الإمارات العربية المتحدة، مما أثار تكهنات بأنها تحمل تعزيزات للسيد حفتر.
أثارت الانتهاكات الصارخة للحظر المفروض منذ اتفاق برلين ثورة غاضبة يوم الخميس من جانب مبعوث الأمم المتحدة إلى ليبيا غسان سلامة.
في خطاب ألقاه أمام مجلس الأمن، انتقد السيد سلامة “الجهات الفاعلة عديمة الضمير” في “إيماءة ساخرة نحو الجهود الرامية إلى تعزيز السلام وتأكيد دعم للأمم المتحدة” حتى أنهم “أصروا على حل عسكري، ورفع شبح مخيف من صراع واسع النطاق ومزيد من البؤس للشعب الليبي”.
ويبدو أن كلمات السيد سلامة موجهة إلى الرئيس رجب طيب أردوغان رئيس تركيا والقائد الفعلي لدولة الإمارات، الأمير محمد بن زايد، وكلاهما وقّع على إعلان برلين.
تجدر الإشارة إلى أن اهتمام العالم الباهت بليبيا قد تأجج في يوليو بسبب قصف مركز الاعتقال الذي تديره الميليشيات، والذي جعل ضحايا العشرات من المهاجرين الأفارقة الذين حوصروا فعلياً في الاضطرابات في البلاد. بالإضافة إلى 53 حالة وفاة أبلغت عنها السلطات الليبية، وأصيب أكثر من 80 شخصًا بجروح.
حفتر، وهو جنرال سابق في عهد القذافي وما قبله. شن هجومه على طرابلس في أبريل، وأسفر القتال عن مقتل ما لا يقل عن 2200 من المقاتلين والمدنيين وشرد أكثر من 300000 شخص. تأثرت أسعار النفط بعد أن قطعت قوات السيد حفتر معظم إنتاج ليبيا من النفط.
الإمارات هي الداعم العسكري الرئيسي للسيد حفتر وقد تم تحديدها في تقارير متتالية من قبل محققي الأمم المتحدة باعتبارها من كبار منتهكي حظر الأسلحة. ومع ذلك، فقد تهربت من العقوبة، حتى عندما تتهم بقتل المدنيين، من خلال الاستفادة من علاقاتها مع حلفاء أقوياء مثل فرنسا والولايات المتحدة بنجاح.
وقال ولفرام لاشر، المحلل في المعهد الألماني للشؤون الدولية والأمنية ومؤلف كتاب جديد بعنوان “تجزئة ليبيا”: “هناك omerta حول دور الأمم المتحدة، وهو سياسي محض”.
قال السيد لاشر: “لا أحد يرغب في توتر العلاقات مع الولايات المتحدة. حول دورها في ليبيا”.
ورفض متحدث باسم الإمارات العربية المتحدة، الذي ينكر رسمياً أي دور في الحرب الليبية، التعليق على الاتهامات بأنها مسؤولة عن تفجير مركز الاحتجاز.
واتهم النقاد بعثة الأمم المتحدة في ليبيا ولجنة حقوق الإنسان التابعة لها، والتي شاركت في كتابة التقرير عن تاجوراء، بالتخفيف من تدخل الغرباء في الحرب بالفشل في عزلهم.
وقالت “سارة ليا ويتسن” من معهد كوينسي للأبحاث: “إن عدم ذكر الأسماء أمر مقلق حقًا”. “يجب على الأمم المتحدة أن تبذل قصارى جهدها لإثبات أنها لا تحجم عن تحديد مهربي الأسلحة ومخالفي الحظر”.
وقال متحدث باسم بعثة الأمم المتحدة إنها نشرت كل ما تعرفه عن الحادث.
على انفراد، يقول المسؤولون إن الحد الأقصى للأدلة والتحدي المتمثل في الحصول على معلومات موثوقة في ليبيا يجعل من الصعب تحديد مرتكبي بعض الهجمات بشكل قاطع، مثل تلك الموجودة في تاجوراء.
لكن على نطاق أوسع، يضيفون، تصرفاتهم يعوقها التنافس الدولي المكثف على ليبيا.
عندما يتعلق الأمر بالتحقيق في انتهاكات الحظر، فإن الدول الغربية القوية مثل الولايات المتحدة وبريطانيا تحجم عن تبادل المعلومات الاستخباراتية بشأن ليبيا، كما يقول مسؤولو الأمم المتحدة، لأنهم لا يريدون إحراج حلفاء عرب مثل مصر أو الإمارات العربية المتحدة.
لقد أدخلت بلدان أخرى نفسها في فوضى ليبيا. في الخريف الماضي، نشرت روسيا مرتزقة يدعمهم الكرملين لدعم الهجوم على طرابلس. بين الدول العربية، الأردن مورد رئيسي للأسلحة للسيد حفتر، بينما تقدم له مصر الدعم اللوجستي والدبلوماسي. على نحو غير عادي، أعلنت تركيا علنًا دعمها العسكري لحكومة طرابلس، التي تمت الموافقة عليها بتصويت في البرلمان الشهر الماضي.
كما تعرض دور فرنسا في ليبيا للتدقيق. في الأسبوع الماضي، اتهم الرئيس إيمانويل ماكرون تركيا بالتراجع عن وعد بالخروج من ليبيا. لكن السيد ماكرون نفسه واجه اتهامات بالتدخل هناك، وإن كان ذلك على الجانب الآخر من القتال.
أصبحت السياسة الأمريكية في ليبيا غير ملزمة في عهد الرئيس ترامب، إلا عندما يتعلق الأمر بمحاربة تنظيم الدولة أو إدانة الدور الروسي المتزايد في الحرب.
في الوقت نفسه، على الرغم من أن المسؤولين الأميركيين ظهروا في الغالب وكأنهم يغطون تصرفات حلفائهم الإماراتيين. مع تصاعد القتال يوم الخميس، قدم مسؤول كبير في البنتاغون، الجنرال ستيفن تاونسند، شهادة في الكونجرس انتقدت بشدة التدخل التركي والروسي لكنها فشلت في ذكر دولة الإمارات العربية المتحدة.
حذر السيد سلامة، مبعوث الأمم المتحدة، العام الماضي من أنه بدون اتخاذ إجراء لوقف تدفق الأسلحة إلى ليبيا، فإن البلاد ستنحدر إلى “حالة من الفوضى”، وفي النهاية سيتم تقسيمها.
لقد أذكى مؤتمر برلين في (يناير) الآمال في طريق مختلف. لكن الآن، وبينما يتجه الجانبان لمزيد من القتال، فإن هذه الآمال تضعف.
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
* نشر على الموقع الإلكتروني للصحيفة يوم الأحد (02 فبراير 2020)، وأعده الكاتب ديكلان والش
** تمت الترجمة بواسطة غوغل